Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия

Владимир Путин выступил за расширение полномочий бизнес-омбдусмена

Вчера Владимир Путин заявил, что считает возможным расширить компетенцию омбудсмена и бизнес-омбудсмена. «Здесь нужно просто продумать компетенцию», - сказал глава государства на заседании Совета по правам человека.Совет по правам человека предложил Путину создать институт независимого прокурора, который мог бы давать профессиональную оценку отдельных ситуаций с правовой точки зрения, в частности в случае конфликта интересов различных ведомств и структур. "В том, что вы говорите, есть абсолютно точно рациональное зерно", - ответил глава государства. "Проблем в этой сфере очень много, много и ошибок - следственных и судебных, - констатировал Президент - Это естественно, жизнь есть жизнь. К сожалению, мы знаем и о случаях произвола".
Напомним, что в Государственной думе находятся подготовленный Юридическим департаментом Аппарата Уполномоченного законопроект «О внесении изменений в Закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ». Он подразумевает наделение федерального и региональных бизнес-омбудсменов целым рядом важных для их деятельности полномочий. Главное из них это право федерального и региональных бизнес-омбудсменов участвовать в судебном процессах по административным делам по Кодексу об административном производстве в качестве административных истцов и заинтересованных лиц. Это позволит бизнес-омбудсменам обжаловать существенную часть решений органов государственной власти и управления, которые нарушают права предпринимателей. Сейчас такое право есть только в рамках арбитражного процесса.
Право участвовать в арбитражном процессе для дачи заключения по делу (сейчас оно есть только в Гражданском процессуальном кодексе). А также участвовать в уголовном процессе в качестве защитника.

Стартует третий Всероссийский конкурс антикоррупционного плаката «Ни дать! Ни взять!»

на сайт плакат  В рамках VI Всероссийской конференции юристов работающих по системе pro bono был дан старт III Всероссийскому  конкурсу антикоррупционного плаката «Ни дать! Ни взять!». Традиционно конкурс проводится Центром общественных  процедур «Бизнес против коррупции» при поддержке Аппарата Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав  предпринимателей. На сей раз объявление конкурса приурочено к Международному Дню борьбы с коррупцией.

  Хорошей традицией Центра общественных процедур и Аппарата Уполномоченного стал конкурс антикоррупционного плаката.  Уже третий раз художники со всей России смогут испытать свои силы в творчестве на антикоррупционные темы. По традиции  победителям конкурса будут вручены призы и памятные дипломы. Конкурс разыгрывается в трех номинациях. Кроме основной  номинации также присуждаются призы за лучший детский рисунок и приз зрительских симпатий по итогам голосования на  сайте конкурса. Плакаты победителей превратятся в наглядную антикоррупционную агитацию на улицах городов России.

«В борьбе с общественными пороками сейчас сильно недооценивается пропагандистская составляющая, в том числе методами наглядной агитации, - заявил председатель Жюри конкурса Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов. – Наш конкурс призван заполнить этот пробел. Результаты первых двух конкурсов мы оцениваем как успешные, и видим толику своей заслуги в развернутой в стране компании по искоренению коррупции».

В Жюри конкурса также вошли Исполнительный сопредседатель Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» Андрей Назаров, Представитель Правительства РФ в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский, Руководитель отдела защите прав предпринимателей Генеральной прокуратуры Алексей  Пухов, Председатель Общественного совета при МФД РФ Анатолий Кучерена, Вице-президент Федеральной палаты адвокатов Евгений Тарло и другие известные юристы, общественные деятели и предприниматели.

В первом конкурсе приняло участие 78 участников из 34 регионов России и даже из стран СНГ, которые представили на суд публики 145 работ. Во втором конкурсе приняло участие уже 124 участника из 46 регионов России и стран СНГ, которые направили на конкурс 231 работу. Организаторы конкурса надеются что третий конус также привлечет повышенное внимание российских художников-плакатистов.

По условиям конкурса плакаты должны:

- отражать негативное отношение общества к коррупции;

- вызывать негатив к продажным чиновникам и людям, дающим взятки;

- побуждать к борьбе с проявлениями коррупции.

Сбор работ будет проходить до 30 апреля. Плакаты можно присылать на почту  Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

http://ombudsmanbiz.ru/category/novosti/#1 

Состоялась VI Всероссийская конференция юристов работающих по системе pro bono Состоялась VI Всероссийская конференция юристов работающих по системе pro bono

на сайт титов Вопросы совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства обсудили на VI Всероссийской  конференции юристов работающих по системе pro bono, которой открылась VIII  Всероссийская конференция  уполномоченных по защите прав предпринимателей. Среди спикеров конференции федеральный бизнес-омбудсмен Борис  Титов, Сопредседатель «Деловой России», исполнительный Сопредседатель Центра общественных процедур «Бизнес против  коррупции»  Андрей Назаров, Председатель Общественного совета МВД РФ Анатолий Кучерена, Руководитель управления  Генеральной прокуратуры по защите прав предпринимателей Алексей Пухов и другие известные представители  юридического и предпринимательского сообществ.
 Краеугольным камнем Института уполномоченных по защите прав предпринимателей назвал работу юристов pro bono  бизнес-омбудсмен Борис Титов. «Без ваших экспертиз по уголовным и административным делам, систематизации проблем,  работы над законодательными инициативами, бизнес-омбудсмены не могли бы полноценно выполнять свои функции», - заявил он.
Борис Титов отметил, что за последние годы система уголовного права в России совершенствуется, хотя проблем еще достаточно. «Мы по прежнему сталкиваемся с массой уголовных дел, которые по нашему мнению возбуждены предвзято», - подчеркнул он. В деле противостояния незаконному уголовному преследованию предпринимателей, обеспечению их прав и законных интересов важнейшим партнером Института Уполномоченного стала Генеральная Прокуратура, считает Б.Титов. «Мы давно и последовательно выступаем за увеличение полномочий прокуратуры, - заявил бизнес-омбудсмен. – Прежде всего прокурорам надо передать право возбуждения уголовных дел по ст. 169 УК РФ «Препятствование законной предпринимательской деятельности». При этом он подчеркнул, что следует стремиться к восстановлению старого порядка, когда санкция на возбуждение уголовного дела выдавалась прокурором. «Следователи всегда заинтересованы в как можно большем количестве уголовных дел, а  прокурор в данном случае лицо независимое», - отметил он. По тем же причинам Борис Титов предложил передать в исключительное ведение прокуратуры  выбор меры пресечения в виде ареста.
Прогресс в сфере уголовного законодательства, но плохое правоприменение отметил в своем выступлении Андрей Назаров. Он подчеркнул, что только за последние полгода было реализовано две важнейших инициативы уполномоченного: принят закон об ответственности следователей за необоснованное возбуждение уголовных дел против предпринимателей и опубликованы разъяснения Пленума Верховного суда, в которых четко дано определение предпринимательской деятельности. «Это дает нам основания считать, что уголовная политика в стране совершенствуется, становится более современной и эффективной, что позволит существенно улучшить инвестиционный климат и повысить привлекательность российской юрисдикции», - заявил А.Назаров. При этом он подчеркнул, что парвоприменение по прежнему хромает. «Президент озвучил проблему в Послании 2015, он сказал, что против предпринимателей возбуждается недопустимо много уголовных дел – 200 тысяч в 2014 году, - пояснил А.Назаров. – Казалось бы после четкого месседжа Президента количество уголовных дел должно сократиться. Но в 2015 году оно выросло на 30 тысяч или на 15%. И, могу поспорить, что по итогам 2016 года вырастет в таком же размере». Вторая существенная проблема – ничтожное (меньше 1 процента) количество оправдательных приговоров. Для ее решения он предложил ввести суд присяжных по экономическим статьям.
«Генеральная прокуратура  приняла активное участие в подготовке решения Пленума Верховного суда и в подготовке закона об усилении ответственности следователей за незаконно возбуждение уголовные дела и это только одна из форм ее сотрудничества с Институтом Уполномоченного в деле защиты прав и законных интересов предпринимателей, - заявил Руководитель управления Генеральной прокуратуры по защите прав предпринимателей Алексей Пухов. – Кроме этого нами был проведен анализ правоприменительной практики по 169 ст. УК РФ. Мы поняли, что уголовные дела по ней возбуждаются в недостаточном количестве. В результате были даны методические рекомендации прокурорам и количество уголовных дел за препятствование законной предпринимательской деятельности в 2015 году выросло». Также Алексей Пухов отметил, что Генпрокуратурой на постоянной основе ведутся комплексные проверки исполнения законодательства в отношении предпринимателей. В 2016 году было проведено две таких проверки. Первая касалась защиты прав инвесторов, а вторая выдачи и проверки лицензий предпринимателей.
Повышение квалификации и компетентности адвокатского сообщества как важнейший фактор в деле защиты прав предпринимателей выделил в своей речи Анатолий Кучерена. «Если следователь видит перед собой квалифицированного юриста с четкой позицией и готовностью до конца отстаивать интересы своего подзащитного – будет один разговор. А вот сели он видит, что адвокат некомпетентен – нарушения обеспечены», - заявил он.
Возврат прокуратуре полномочий по возбуждению уголовных дел поддержал в своем выступлении Вице-президент Федерального собрания адвокатов Евгений Тарло. «Когда у прокуратуры эти полномочия забирали все радовались. Да, количество уголовных дел сначала сократилось, но затем начало резко расти. Убежден, что модель по которой уголовные дела возбуждает прокурор – более эффективная, честная и демократическая», - заявил он.
http://ombudsmanbiz.ru/category/novosti/#1

Госдума приняла закон о федеральном бюджете РФ на 2017−2019 годы

на сайт 09 12 Закон о бюджете предполагает доходы в 2017 году в размере 13 трлн 487,6 млрд рублей, расходы - 16 трлн 240,8 млрд  рублей. Дефицит бюджета прогнозируется на уровне 2 трлн 753,2 млрд рублей.
 Доходы на 2018 и 2019 годы запланированы на уровне 14 трлн 28,5 млрд рублей и 14 трлн 844,8 млрд рублей    соответственно, расходы в 2018 году - 16 трлн 39,7 млрд рублей, в 2019 году - 15 трлн 986,98 млрд рублей.
  Темп роста ВВП прогнозируется на уровне 0,6% в 2017 году, 1,7% и 2,1% в 2018 и 2019 годах.
  Цена на нефть в бюджете устанавливается в размере $40 за баррель. Курс доллара к рублю на 2017 год устанавливается в  размере 67,5 рубля за доллар, в 2018 году - 68,7 рубля, в 2019 году - 71,1 рубля. Инфляция в 2017-2019 годах  прогнозируется на уровне 4%.
 В качестве источника финансирования дефицита федерального бюджета в 2017 году предлагается использование  Резервного фонда в размере 1,15 трлн рублей и использование средств Фонда национального благосостояния в объеме 668,2  млрд рублей.
 В результате Резервный фонд будет полностью исчерпан в 2017 году. В ФНБ на конец 2017 года останется 4,190 трлн рублей (из них 1,618 трлн рублей размещены в разрешенных активах), на конец 2018 года - 3,102 трлн рублей (1,652 трлн рублей), на конец 2019 года - 3,056 трлн рублей (1,668 трлн рублей).
При рассмотрении бюджета во втором чтении был увеличен размер кредитной поддержки для субъектов РФ в два раза, с 100 млрд рублей до 200 млрд рублей в 2017 и 2018 годах. Ассигнования на бюджетные кредиты субъектам РФ в 2019 году сохранятся в размере 50 млрд рублей.
"Многие региональные бюджеты нуждаются в серьезной поддержке со стороны федерального бюджета при распределении средств. И эти деньги пойдут на замещение коммерческих кредитов", - сообщил журналистам в пятницу первый вице-спикер ГД Александр Жуков.
Более 13 млрд рублей выделяется на поддержку малого бизнеса и индивидуальной предпринимательской инициативы, из них 12,8 млрд в качестве взноса в уставный капитал Корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства.
Первый зампред комитета по экономической политике и промышленности Владимир Гутенев отметил, что бюджетная политика на ближайшие три года подчинена, прежде всего, целям бюджетной консолидации. "Поэтому в принятом законе в недостаточной мере предусмотрены меры стимулирующего характера, направленные на поддержку экономики, что снижает потенциал экономического роста", - сообщил он журналистам в пятницу.
Он также отметил, что при рассмотрении бюджета во втором чтении он усилил свою социальную направленность за счет перераспределения ассигнований на здравоохранение, образование, экологию, культуру и пенсионное обеспечение. "Конечно, вызывает сожаление, что это произошло, в первую очередь, за счет сокращения финансирования почти на 75 млрд рублей по такому важнейшему разделу, как национальная экономика, хотя бюджетное обеспечение основных промышленных госпрограмм в целом удалось сохранить", - сказал Гутенев.

Названы условия для экономического рывка в России

Государство не сможет обеспечить опережающие темпы роста ВВП без значительного увеличения доли малого и среднего бизнеса в экономике. Об этом в беседе с "Лентой.ру" заявили участники разработки правительственного плана, который призван обеспечить темпы роста российской экономики на уровне выше мировых к 2019-2020 годам.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов (ответственен за реализацию поручений президента в части делового климата) заявил, что для развития экономики государству нужно принять целый комплекс мер.
"Бизнес должен иметь доступ к длинным и дешевым кредитам - для этого нужно снижать ключевую ставку и облегчать регулирование банков. Налоги на производство - НДС, налог на прибыль, соцвзносы - надо снижать. При этом нужно ввести налог на роскошь, повысить акцизы на крепкий алкоголь и табак, ввести прогрессивный НДФЛ. Необходимо вывести из тени малый бизнес, легализовать самозанятых", - сказал уполномоченный при президенте по правам предпринимателей.
Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова (по поручению президента Владимира Путина ТПП принимает участие в разработке правительственного плана) считает главной экономической угрозой коррупцию. Согласно опросу ТПП, с ней сталкивается каждый второй российский предприниматель. Самая коррумпированная среда - получение справок, разрешений, лицензирование. Вторая угроза, по мнению Дыбовой - зависимость России от импорта. Третья - снижение платежеспособности населения.
"Пока государство не поймет, что реальная помощь бизнесу - финансовая, законодательная, налоговая - это ключ к новым рабочим местам и увеличению зарплат, роста ВВП не будет", - подчеркивает она и напоминает, что доля малого и среднего бизнеса в ВВП РФ составляет 21 процент. Лидирующие экономики мира демонстрируют показатель в 65 процентов, добавила вице-президент ТПП.
7 декабря Совет безопасности одобрил проект Стратегии экономической безопасности до 2030 года.
Днем ранее президент поручил правительству утвердить план действий, которые позволили бы обеспечить темпы роста российской экономики на уровне выше мировых к 2019-2020 годам.