Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия

Бизнес-омбудсмен Республики Ингушетия Мурат Хаматханов встретился с предпринимателями города Назрани и Назрановского района

DSC0496320 февраля текущего года в конференц-зале здания администрации города Назрань состоялась встреча Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия Мурата Хаматханова с  представителями предпринимательского сообщества города Назрани и  Назрановского района.
Бизнес-омбудсменом для обсуждения наболевших вопросов деятельности предпринимателей были приглашены руководство Прокуратуры Республики Ингушетия, целого ряда контрольных (надзорных) органов республики, а также Торгово-промышленной палаты Республики Ингушетия, Ингушского республиканского регионального отделения ООО «Деловая Россия».
Кроме того, собрание предпринимателей посетил по приглашению заместитель главы администрации города Назрань Магомед Бекмурзиев. Аналогично приглашенный заместитель главы администрации Назрановского района Бекхан Гагиев на встрече по неизвестным причинам отсутствовал.
Выступившие последовательно представители контрольно (надзорных) органов вкратце рассказали об итогах работы за 2013 год, а также о планах работы в текущем 2014 году. Наиболее подробно участники остановились на изложении проверочной деятельности контрольно (надзорных) органов, вызывающей наибольшие нарекания предпринимательского сообщества.
Основной мыслью выступлений явился акцент на наличии принципиального контроля подобной деятельности со стороны органов прокуратуры.
Говоря о необходимости четкого следования требованиям Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года №294-ФЗ, чиновники призвали предпринимателей к усилению правовой дисциплинированности, поскольку вся изначальная концепция закона зиждилась на необходимости жесткого преодоления чиновничьего произвола, противопоставленного правовой сознательности лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Но практика применения закона убедительно доказала потребность введения санкций в отношении недобросовестных предпринимателей, препятствующих законной и обоснованной проверочной деятельности контрольных (надзорных) органов.
Представители контрольных (надзорных) органов высказали Мурату Хаматханову благодарность за налаженное плодотворное сотрудничество с ними, выразили готовность к самому тесному взаимодействию в интересах создания наиболее эффективных условий для ведения бизнеса в республике.
IMG 1269Выступившие затем предприниматели в своих обращениях в адрес присутствующих представителей контрольных (надзорных) органов коснулись вопросов:
- перспектив государственной поддержки предприятий республики, ориентированных на внешнеэкономическую деятельность;
- возможностей увеличения размера субсидирования малого и среднего бизнеса;
- целесообразности продолжения финансирования ГУПов, из которых 70% являются убыточными;
- порядка финансирования К(Ф)Х;
- выделения земельных участков;
- перспектив финансирования деятельности К(Ф)Х  в бюджете республики отдельной строкой;
- необходимости постройки в республике элеватора с сушилкой;
- практической невозможность реализации производимой сельскохозяйственной, главным образом, животноводческой, продукции в самой республике;
- возможности установления минимальной цены закупки зерна у фермеров под гарантию Главы Республики в качестве протекционистской меры по поддержке местных производителей. 
- труднодоступность кредитных средств для предпринимательского сообщества.
Предприниматели на все поставленные вопросы получили исчерпывающие ответы.
Подытоживая предыдущие выступления, бизнес-омбудсмен отметил как пожелание всего бизнес-сообщества, чтобы Министерство экономического развития и Министерство сельского хозяйства и продовольствия, при оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и К(Ф)Х, проводило эту работу максимально открыто и прозрачно.
Также бизнес-омбудсмен предложил ранее озвученную на Экономическом Совете при Главе Республики Ингушетия инициативу учреждения в структуре городских и районных муниципалитетов за счет перераспределения имеющейся штатной численности должности заместителя главы администрации, ответственного за поддержку и развитие предпринимательства, привлечение инвестиций.
Уполномоченный категорически не согласился с предложением приватизации сельскохозяйственных ГУПов, поскольку в условиях малоземелья республики это чревато банальным разбазариванием земель. В отношении ГУПов иных категорий, по мнению Мурата Хаматханова, предложение о смене организационно-правовой формы вполне уместно, так как собственник будет иметь несравненно большую мотивацию к эффективному руководству предприятием.  
Также не выдерживает критики условия предоставления субсидий на погашение лизинговых платежей. Принятие подобных условий предпринимателями означает необходимость непомерных расходов на начальной стадии.
Но, поскольку данные требования утверждаются на федеральном уровне, продолжил Мурат Хаматханов, всем заинтересованным структурам республики необходимо консолидировано ставить вопрос о снижении уровня требований к предпринимателям, претендующим на государственную поддержку.
На вопрос о перспективах выплат грантов и субсидий по линии деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия в текущем году бизнес-омбудсмен указал на наличие целой совокупности причин задержки выплат, анализом которых и занят аппарат Уполномоченного в последнее время. Вопрос на контроле у Уполномоченного, и фермеры в его разрешении примут самое непосредственное участие.
Мурат Хаматханов, применительно к инициативе установления минимальной цены закупки зерна у фермеров под гарантию Главы Республики, дополнил предложение фермеров целесообразностью постройки в республике эффективного комбикормового завода.
Вопрос практической невозможности реализации предпринимателями производимой ими продукции на местных рынках по выгодным им ценам в контексте применения Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», как пояснил  бизнес-омбудсмен  Мурат Хаматханов, вместе с вопросом труднодоступности кредитных средств, были в конце 2013 года предложены  в качестве одних из ключевых (системных) проблем в деятельности предпринимательства в рамках подготовки ежегодного доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте России Бориса Титова руководителю страны. Эта темы, требующие серьезной дискуссии на самом высоком уровне.
На республиканском уровне вопрос защиты интересов местных товаропроизводителей будет в самое ближайшее время обсуждаться на расширенном совещании под председательством Уполномоченного по защите прав предпринимателей с участием представителей Министерства финансов, антимонопольной службы, руководства министерств здравоохранения и образования, директоров ряда школ и главных врачей наиболее крупных лечебных учреждений.
Подводя итоги встречи, бизнес-омбудсмен Мурат Хаматханов поблагодарил приглашенных представителей контрольных (надзорных) органов, общественных организаций за их участие, проявленное внимание и интерес к проблемам субъектов малого и среднего предпринимательства.
Обращаясь к предпринимателям, Мурат Хаматханов призвал всех действовать строго в рамках закона, повышать собственную правовую грамотность и в вопросах разрешения возникающих в их деятельности проблем теснейшим образом  сотрудничать со службой бизнес-омбудсмена.