Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия - Материалы отфильтрованы по дате: декабря 2017

Летом текущего года в адрес Уполномоченного поступило обращение от гендиректора ООО «Новый Рынок» Хамхоева М.М., с просьбой оказать содействие в получении разрешения на продление торговой деятельности рынка.

15 февраля 2018 года ООО «Новый рынок» обратилось в Администрацию г. Назрань  с заявлением о продлении разрешения на право организации рынка. В связи с этим администрацией города были проведены на рынке соответствующие проверки. На основании проведённых проверок и выявленных  нарушений в области благоустройства, трудового и налогового законодательства, Администрация г.Назрань отказала Рынку в продлении запрашиваемого разрешения.

После чего, руководство рынка, выполнив работу по устранению всех указанных замечаний, повторно запросило разрешение для осуществления торговой деятельности. Администрация г.Назрань отказала в выдаче лицензии и подала исковое заявление в Арбитражный суд Республики Ингушетии о приостановке деятельности рынка.

Понимая, что затягивание разрешения данного вопроса  приносит рынку значительные убытки, гендиректор Хамхоев М.М. 19 июня 2018 года обратился в аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республики Ингушетия.

Бизнес-Омбудсменом, Хаматхановым Муратом, была  проведена работа в  режиме телефонных переговоров с главой Администрации г. Назрань. Далее Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РИ направил в адрес администрации письмо, в котором была аргументирована неправомерность отказа в выдаче разрешения на ведение рынком торговой деятельности.

В    ответном    письме   РУПу руководство  Муниципального   образования г.Назрань сообщило, поскольку администрацией города направлено в Арбитражный суд РИ  исковое  заявление с просьбой приостановить торговую деятельность ООО «Новый Рынок», до решения суда деятельность рынка буде приостановлена.

Касаясь сложившейся ситуации, аппарат уполномоченного по правам предпринимателей вновь обратил внимание Администрации г. Назрань на тот факт, что ООО «Новый Рынок»  является оптовой организацией, обеспечивающий круглогодичное снабжение качественными продовольственными товарами и сельскохозяйственной продукцией по доступным ценам, благодаря чему данный ТЦ очень популярен среди  жителей, горожан и предпринимателей республики.

Более того, на момент обращения администрации в суд, ООО «Новый Рынок» устранил все выявленные в ходе проверок нарушения и своевременно уведомил об этом Администрацию г. Назрань.

Для реализации  в полном объеме  прав  предпринимателя аппаратом уполномоченного по правам предпринимателей велась не только практическая работа, но также оказывалась  юридическая помощь в составлении исковых документов.

Изучив материалы дела, в октябре текущего Арбитражный суд РИ пришел к выводу, что Рынок, осуществляя свою торговую деятельность, не нарушает законодательство, в частности Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой Кодекс РФ », на основании этого Администрации г. Назрань было отказано в требовании.

Далее, Бизнес-Уполномоченный повторно направил письмо в администрацию города, в котором просил ускорить выдачу разрешения на продление торговой деятельности рынка.

В результате проделанной работы, Администрацией г. Назрань была подготовлена и выдана необходимая лицензия на право организации рынка, благодаря чему ООО «Новый Рынок» с 15 октября текущего года вновь возобновил свою торговую деятельность.

Депутаты Госдумы приняли в основном, втором чтении законопроект о проведении в четырех субъектах России эксперимента по введению налога для самозанятых.

Согласно тексту законопроекта, с 1 января 2019 года до 31 декабря 2028 года в Москве, Московской и Калужской областях, а также республике Татарстанвведут налог на профессиональный доход.

Предполагается, что платить налог будут индивидуальные предприниматели, которые продают услуги или товары. Они не должны иметь работодателя и привлекать наемных работников по трудовым договорам. Пороговое значение дохода, при котором будет применен данный режим, не более 2,4 млн рублей в год.

Налог будет составлять 4% для тех, кто оказывает услуги физическим лицам, а 6% для тех, кто что-то продает юридическим лицам и ИП. Известно, что 1,5% из налогов пойдет в Фонд медицинского страхования. Пенсионные взносы станут добровольными.

В тексте указано, что на новый режим налогообложения смогут перейти ИП в том случае, если их деятельность не требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Граждане, которые присоединятся к эксперименту, будут освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в отношении дохода, полученного от своей профессиональной деятельности. Также они не будут платить НДС, кроме ситуации ввоза товаров в Россию.

Регистрацию физических лиц и ИП планируется проводить через мобильное приложение «Мой налог». При расчетах с покупателями приложение будет выдавать фискальный чек, данные которого автоматически будут поступать в налоговый орган.

В законе прописаны также исключения. Перейти на экспериментальное налогообложение не смогут продавцы подакцизных товаров и товаров, подлежащих обязательной маркировки. Также воспользоваться налогом не смогут лица, осуществляющие перепродажу товаров и имущественных прав, а еще добытчики полезных ископаемых.

Согласно проекту, в региональные бюджеты хотят направлять 63% дохода от введенного налога,

а в бюджет федерального фонда ОМС — 37% доходов.

     09 ноября 2017 года  в адрес Уполномоченного поступило обращение от представителя ООО «Верхние-Ачалуки» Маскурова Султана Гирихановича, о нарушении прав предпринимателя со стороны администрации Назрановского района и администрации с.п. Кантышево, в части невыполнения ими своих обязательств по составлению и утверждению межевого плана в отношении объекта спора.
      По существу обращения: ООО «Верхние-Ачалуки» осуществляет свою деятельность с марта 1994 г. на основании распоряжения администрации Малгобекского района №85.  Постановлением Правительства РИ №115 от 13.06.1995г. АЗОТ «Ачалуки» (правопреемник ЗАО «В-Ачалуки»), в постоянное пользование отведен земельный участок площадью 3 га из земель совхоза «40 лет Октября» для организации производственной базы,  из которого следует, что оно(постановление) является правоустанавливающим документом, подтверждающим ранее возникшее право пользования ЗАО «В-Ачалуки» на данный земельный участок, и признание его утратившим силу влечет нарушение прав и интересов предпринимателя и может явиться основанием для его обращения в суд.
       С принятием Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ  возникла необходимость переоформления прав собственности. С этой целью с   марта 2012г.  руководство ЗАО В-Ачалуки, неоднократно, направляли межевой план участка на утверждение в администрацию с.п. Кантышево. Однако по непонятным причинам межевой план, по состоянию на 2018 год, не был  согласован. Заявитель также пояснил, что данные препятствия искусственно чинятся администрацией с.п. Кантышево.
В этой связи  ЗАО «В-Ачалуки» ввязалось в судебные тяжбы. Так, Решением Назрановского районного суда от 29.06.2016года признано не законным бездействие МУ «Администрация с.п. Кантышево», выраженное в уклонении от согласования межевого плана, а также предписано обязать МУ «Администрация с.п. Кантышево» решить вопрос согласования межевого плана.
    Однако, на основании свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от 20.01.2014г №06-АБ 189258, администрация с.п. Кантышево отказала в исполнении решения Назрановского районного суда, в части решения вопроса по согласованию межевого плана. Учитывая, что данное свидетельство было представлено самой же администрацией с.п. Кантышево.
Тем более из указанного свидетельства не устанавливается, что спорный земельный участок расположен в границах территории, на которую оно выдано.
 В данном случае действия МУ «Администрация с.п. Кантышево» противоречат действующим нормам земельного права, так как, согласно представленных документов, земельный участок площадью 3 га входит в границы земельного участка площадью в 300 га, предоставленного МО для расширения приусадебного фонда. На протяжении всего времени  Обществом велась работа по формированию данного земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет.
Аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в течение почти года  РИ велась большая  работа по решению данной проблемы. В том числе  Уполномоченным по защите прав предпринимателей были  направлены письма на имя главы Назрановского муниципального района, главы Администрации с.п. Кантышево  с просьбой принять, необходимые меры для урегулирования данной ситуации и надлежащего исполнения решения Назрановского районного суда, так как своими действиями они препятствует ведению предпринимательской деятельности и нарушает законные права и интересы предпринимателя.
Осуществлялись письменные  запросы в  Управление Росреестра по Республике Ингушетия, в Комиссию Правительства Республики Ингушетия по земельным вопросам. Параллельно велась работа по составлению исковых материалов в суды разных инстанций.
Далее Уполномоченный по защите прав предпринимателей Хаматханов Мурат Даутгиреевич предложил заключить, противоборствующим сторонам, мировое соглашение. В этих целях была организована четырёхсторонняя встреча с участием сотрудников аппарата Уполномоченного, Администрации Назрановского района, Администрации с.п. Кантышево и самого предпринимателя Маскурова С.Г.
По итогам проведения примирительной процедуры стороны пришли к  соглашению. Все претензии со стороны Администрации Назрановского района в отношении Общества были сняты. Однако Администрацией с.п. Кантышево не предпринимались никакие действия для устранения границ, создавая тем самым административные барьеры.
После этого Бизнес-Омбудсмен РИ был вынужден обратиться в Прокуратуру Республики Ингушетии с просьбой провести проверку на предмет ограничения прав ЗАО «В-Ачалуки». Только после этого шага Уполномоченного, удалось окончательно устранить разногласия, установить границы земельного участка и подготовить договор для  заключения  аренды. В настоящее время проблема снята.
Предприниматель Маскуров  С.Г. выразил благодарность Уполномоченному по защите прав предпринимателей Республики Ингушетии  Хаматханову Мурату и сотрудникам  аппарата за активное участие в защите его законных прав и интересов при урегулировании спора между Обществом и органами местной власти.

 

Президент России Владимир Путин предлагает продлить надзорные каникулы для малого бизнеса еще на два года. Трехлетний мораторий на плановые проверки по большинству видов государственного контроля в отношении малых предприятий завершается в декабре.

«Эта мера затронула более полумиллиона предпринимателей, позволила поддержать бизнес и сократить его издержки. Предлагаю продлить надзорные каникулы еще на два года»,— заявил господин Путин на форуме «Опоры России». Он попросил правительство и Госдуму оперативно принять необходимые решения.

Российский президент также предложил дать предпринимателям право самим заполнять реестр проверок бизнеса наряду с проверяющими. «Можно сделать так, чтобы и предприниматели могли размещать информацию о том, кто из проверяющих, с какой целью, с какими результатами приходил, какие реальные результаты»,— сказал он. Кроме того, президент попросил Генпрокуратуру совместно с корпорацией малого и среднего предпринимательства наладить механизм повышения прозрачности проверок.

По словам Владимира Путина, в ближайшие шесть лет вклад малого и среднего бизнеса в ВВП должен превысить планку в 30%. Сейчас он составляет около 20% ВВП.

 

Источник: Коммерсантъ - https://www.kommersant.ru

 

 

В ходе заседания Инвестиционного совета РИ В Магасе были представлены различные проекты в сфере здравоохранения и экологии, которые либо уже реализуются, либо находятся на стадии рассмотрения.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РИ Мурат Хаматханов отметил, что в республике продолжается работа над формированием благоприятного климата и созданием лучших условий для инвесторов.

Бизнес-Уполномоченный предложил ввести в практику проведение выездных заседаний Президиума Инвестиционного совета непосредственно на объектах, что позволят убедиться, все ли обязательства выполняются инвестором и соответствующими органами.

«Данная практика существенно улучшит работу, так как подобные  выездные заседания будут  способствовать выявлению непосредственно на месте проблем, препятствующих реализации проектов» - сказал Хаматханов Мурат Даутгиреевич.

В целом для улучшения инвестиционного климата, по мнению Уполномоченного, следует более тщательно вести отбор инвестиционных проектов необходимых для развития реального сектора экономики.

Так заместитель председателя Комитета РИ по туризму Руслан Батаев представил проект по созданию санаторно-курортного кластера «Ачалуки», строительство которого запланировано на 2019-2020 гг. в Малгобекском районе. Проект будет реализовываться в рамках новой ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)». Санаторно-курортный комплекс «Ачалуки» на 300 коек-мест будет представлять современные направления лечения, основанные на традиционных оздоровительных методиках с использованием природных факторов. Центр будет специализироваться на лечении заболеваний опорно-двигательного аппарата, неврологии, а также реабилитации больных с последствиями инсультов и патологией сердца.

По словам Юнус-Бека Евкурова данный проект имеет стратегическое значение для региона, Малгобекский район станет привлекательной зоной, как для самих жителей, так и для туристов. Глава региона предложил рассмотреть вопрос открытия филиалов санаторно-курортного кластера «Ачалуки» в тех районах, где есть такая же почва, богатая запасами минеральной воды.

Далее инвестор Башир Албогачиев представил на рассмотрение проект строительства станции технического обслуживания грузового транспорта, грузовой автостоянки с гостиницей. Объем предполагаемых инвестиций — 100 млн. рублей. В рамках инвестиционного проекта планируется создать 30 рабочих мест. Агентство инвестиционного развития Ингушетии провело работу по оценке конкурентной среды и необходимости парковочной площадки для грузового транспорта на территории республики. По результатам работы выявлено, что такого рода объекта в республике и в близлежащих регионах нет. Грузовые фуры, проезжающие через республику, по федеральной трассе М-29, проводят автопривал на обочине дороги, создавая при этом большой дискомфорт дорожному движению. Из-за отсутствия СТО для грузового автотранспорта, водители самостоятельно занимаются ремонтом, либо выезжают в соседние республики, что обуславливает собой дополнительную трату времени и денежных средств. Строительство грузовой автостоянки и СТО, позволит решить данные проблемы,   что говорит об актуальности   инвестиционного проекта. Инициатор проекта обратился с просьбой рассмотреть возможность отвода земельного участка вдоль федеральной автодороги Кавказ М-29 площадью 2 га, сроком на 3 года, с дальнейшей пролонгацией аренды земельного участка при исполнении условий инвестиционного соглашения и реализации проекта в рамках плана-графика.

Руководитель субъекта проект поддержал и предложил местным властям Назрани рассмотреть возможность выделения земельного участка в районе нового автовокзала.

Предприниматель Хусен Джандигов представил инвестиционный проект, который предполагает строительство первого в Республике Ингушетия предприятия по переработке люминесцентных ламп и ртутьсодержащих отходов. Необходимое оборудование для утилизации включает в себя установку оборудования «Экотром-2″производительностью около 300 штук в час, одинаково выгодна как для переработки ламп в крупных городах с населением более миллиона человек, так и для небольших городов с объемом переработки 200 тыс. единиц в год. Установка является малогабаритной, экологически безопасной и простой в эксплуатации. Для целых и поврежденных ламп будет предусматриваться раздельный сбор. Для сбора поврежденных единиц будет применяться специальная тара, обеспечивающая хорошую герметичность, благодаря которой исключается возможность загрязнения окружающей среды. Для сбора же не поврежденных ламп будет применяться тара, обеспечивающая их сохранность при хранении, разгрузке и транспортировании.

С 1 октября 2018 г. отменяется госпошлина в случае повторной подачи документов на регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей из-за неполного комплекта документов или ошибок в оформлении.

«С 1 октября отменяется госпошлина в случае повторной подачи документов на регистрацию из-за неполного комплекта документов или ошибок в оформлении. Если отказ в государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя получен из-за того, что поданы не все документы или неверно оформленные документы, то можно будет дополнительно один раз представить отсутствующие или исправленные документы без повторной уплаты госпошлины», – напомнила первый заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Ирина Гусева.
 
Срок исправления допущенных ошибок – три месяца со дня принятия решения об отказе.
 
«Документы же, которые остались у регистрирующего органа после отказа в госрегистрации, в которых заявителем ошибки не допущены, снова представлять не нужно», – добавила она.
 
Также расширяется перечень оснований для отказа в государственной регистрации: это несоблюдение требований при оформлении документов, установленных Федеральной налоговой службой России, и представление документов, содержащих недостоверные сведения.
 
«Нововведение позволит сократить временные издержки и сделать процедуру регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей более удобной для заявителей», – подчеркнула И. Гусева.
 
Недавно Госдума приняла законопроект, который обнулил госпошлину при электронной регистрации и прекращения деятельности юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. И эта, и другие инициативы, по словам И. Гусевой, создают комфортные условия для расширения предпринимательской активности.

Согласно поручению Президента России от 24 мая 2018 года №Пр-863, на площадке Аналитического центра при Правительстве РФ продолжится работа над предложенной Столыпинским клубом программой «Стратегия роста». Программа будет дополнена и детализирована «Дорожной картой роста высокопроизводительных рабочих мест в несырьевом секторе экономики России».

Разработку дорожной карты будет вести межведомственная рабочая группа «Стратегия роста», действующая при Аналитическом центре. В нее входят представители (на уровне заместителей руководителя) Минэкономразвития, Минпромторга, Минсельхоза, Минэнерго, а также Центрального банка РФ, ФНС, ВЭБ, Корпорации МСП и иных заинтересованных ведомств и институтов развития.

Возглавляют межведомственную группу Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов и руководитель Аналитического центра при Правительстве РФ Владислав Онищенко.

«Достичь среднемировых темпов роста, о чем говорится в Указе Президента, невозможно без изменения структуры экономики за счёт развития обрабатывающего сектора, производственных МСП, развития инноваций, – отметил Борис Титов. – Во 2 квартале 2018 экономика России подросла на 1,9% в годовом выражении, но это связано, прежде всего, с ростом уровня оплаты труда в бюджетном секторе, сохранением заморозки добычи нефти в рамках «соглашения ОПЕК», финальной стадии реализации крупных проектов с бюджетным финансированием (ЧМ по футболу, Крымский мост).
Прогноз динамики ВВП на весь 2018 год – 1,5-1,8%, что может характеризоваться как стагнация. Это происходит даже в условиях растущей нефти, поскольку внутренний спрос низок, соответственно, низка и загрузка производственных мощностей. Действие бюджетного правила, ограничениями в области денежно-кредитной политики лишают экономику необходимых инвестиций. 
Сегодня, как никогда, важно использовать возможности, которые стране дает рост цен на экспортируемые энергоресурсы, для развития несырьевого сектора экономики. Именно он создает максимальную добавленную стоимость, и именно его развитие позволит выйти на темпы роста выше среднемировых, а в дальнейшем обеспечить защиту экономики от колебаний на рынках сырья». 

В рамках межведомственной рабочей группы «Стратегия роста» созданы следующие подгруппы:

  • по налоговой и налогово-бюджетной политике;
  • по тарифной политике;
  • по денежно-кредитной политике;
  • по регуляторной политике;
  • по территориально-отраслевым проектам, а также проектам, обладающим максимальным мультипликативным эффектом для развития отраслей и регионов;
  • по системе управления изменениями;
  • по защите прав и интересов предпринимателей;
  • методическая подгруппа, в функционал которой войдет моделирование эффектов, описание подходов в рамках проектно-стратегической и пространственно-региональной политике.

Первые результаты работы ожидаются в начале октября.

08 июня 2018 года  к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия обратился руководитель К(Ф)Х Кодзоев Исропил Исаевич с просьбой оказать содействие в получении земельного участка под выпас.
Кодзоев И.И. положительно зарекомендовал себя в  сфере животноводства, осуществляя свою деятельность с 2002 года. В  связи с тем, что поголовье предпринимателя значительно увеличилось, возникла необходимость в земельном участке, который Кодзоев И. смог бы использовать под выпас скота.
Для получения разрешения  прав аренды указанного земельного участка  в начале 2015 года предприниматель обратился в комиссию Правительства Республики Ингушетия по земельным вопросам. На основании полученного разрешения Администрация г. Назрань  вынесла постановление  от 03.03.2015 г. «О предоставлении земельного участка во временное арендное пользование под КФХ».
Далее Кодзоев И.И. с целью оформить указанный земельный участок и заключить договор аренды обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетии
В свою очередь Минимущество РИ – собственник земли,  в соответствии с нормативно-правовыми актами республики, так как земельный участок запрашиваемый предпринимателем относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, потребовало согласие Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ингушетии и ГУП «Серго Орджоникидзе». Однако из-за частой смены компетентных в данном вопросе должностных лиц, получение согласия затянулось, вместе с тем приостановился процесс оформления земельного участка.
Так в течение трех лет попытки Кодзоева И.И. оставались безрезультатными. Понимая, что самостоятельно получить данный земельный участок не получится, фермер Кодзоев И. 08 июня 2018 года обратился  в аппарат Уполномоченного с просьбой посодействовать в сложившейся ситуации в максимально возможные сроки.
Аппаратом Уполномоченного были подготовлены и направлены запросы в соответствующие министерства и ведомства, одновременно Уполномоченным велась работа в телефонном режиме, благодаря чему, в очень короткие сроки вопрос был разрешен. Земельный участок был выставлен на аукцион и по истечению установленного законом срока были проведены торги. Все это время Кодзоеву И. оказывалась помощь в подготовке заявок и соответствующих документов.
Итогом проделанной работы стало заключение в сентябре текущего года договора аренды земельного участка  с предпринимателем Кодзоевым И.И.
Руководитель КФХ Кодзоев Исропил выразил Уполномоченному по защите прав предпринимателей РИ Хаматханову Мурату Даутгиреевичу огромную благодарность за оперативную и  своевременно оказанную помощь и поддержку, благодаря чему он может продолжать заниматься предпринимательской деятельностью.

 

Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров, вступивший в должность 9 сентября 2018 года, дал первое поручение правительству. «Мы обязаны исполнить Майские указы Президента Владимира Путина, которые предусматривают разработку национальных проектов по 12 направлениям, и все они имеют актуальность для всех субъектов России, для нас в том числе. Нам необходимо разработать и принять новую Стратегию развития РИ, способную решить задачи, выдвинутые Главой государства», – сказал он на расширенном заседании Правительства региона.
В Ингушетии в Единый день голосования состоялась церемония инаугурации избранного Главы республики Юнус-Бека Евкурова. На тридцать восьмом внеочередном заседании Народного Собрания РИ в ходе тайного голосования за него  проголосовали 26 из 30 депутатов Парламента региона, у остальных кандидатов — по 2 голоса.
Страница 2 из 63