Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия - Материалы отфильтрованы по дате: декабря 2016

Правительство РФ на заседании кабмина 26 декабря одобрило законопроект о социальном предпринимательстве.

"Одобрить проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в части закрепления понятий "социальное предпринимательство", "социальное предприятие")" и внести его в Государственную Думу в установленном порядке", - говорится в сообщении.

По словам Председателя Правительства Дмитрия Медведева, до сих пор не было чётко установлено, что собой представляет социальное предпринимательство и социальное предприятие. 

Законопроектом предлагается выделить социальное предпринимательство в отдельную область деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и закрепить понятие "социального предприятия".

Также законопроектом определяются критерии отнесения субъектов МСП к социальным предприятиям, специальные формы и виды поддержки социальных предприятий. Дмитрий Медведев перечислил критерии, указанные в документе. Во-первых, это общественно-полезная деятельность — экология, образование, культурно-просветительская деятельность. Во-вторых, предприниматель трудоустраивает людей, которым сложно найти работу — пенсионеров, инвалидов, многодетных родителей, выпускников детских домов. В-третьих, обеспечивает доступ товаров, которые произведены социально уязвимыми слоями населения, к рынку сбыта. В-четвёртых, социальный предприниматель обеспечивает товарами нуждающиеся в поддержке группы населения.

Предполагается, что принятие законопроекта позволит оказывать адресную государственную поддержку социальным предприятиям.

Национальную премию «Немалый бизнес» вручат в шести номинациях

Фонд поддержки программ развития гражданского общества и социально-экономического роста «Фонд роста» ищет предпринимателей малого бизнеса в возрасте до 40 лет, которые меняют Россию и транслируют ценности предпринимательства всему российскому обществу.

В Москве 6 февраля 2019 года состоится вручение премии «Немалый бизнес», которая будет распределена между победителя в шести номинациях:  

1.       «Молодой предприниматель»(добрый бизнес),

2.       «Инновационный бизнес»,

3.       «Социально-ориентированный бизнес»(ранний успех),

4.       «Реальный продукт»,

5.       «Квантовый (стремительный) рост»,

6.       «Гран-При».

Цель мероприятия – показать стране ее предпринимателей и популяризировать  образ предпринимателя среди граждан РФ.

Победители получат почетные призы – от особого бейджа (его можно будет разместить на сайте, на документах и в офисе компании) до набора привилегий (для быстрого роста бизнеса).

- Бейдж, который можно будет разместить на сайте, на документах и в офисе компании;

- Победитель станет лицом предпринимательства всей страны и получит статус Амбассадора;

- Победители получают обучение, доступ к посещениям форумов, наставничество и разбор от владельцев крупных бизнесов;

- О победителях расскажут инфо-каналы бизнес-сообществ с аудиторией более 3 миллионов человек;

- О победителе и его истории будет снят фильм, который покажут на федеральных каналах, а также в школах и университетах.

7 этапов отбора победителей:

  • Подача предварительных заявок на участие  на сайте: https://nemaliy.biz/;
  • Подача полных заявок и модерация заявок до 18 января;
  • Публикация списка кандидатов;
  • Голосование зрителей за предпринимателей;
  • Выбор победителей в номинациях и Топ-5;
  • Экспертный аудит и проверка чистоты победителей;
  • Отбор Топ-100 финалистов.

Премия проводится при участии бизнес-омбудсмена РФ, «Деловая среда», «Синергия», «Experum», «Black Star», «Like Центр», «Бизнес Молодость».

Более подробную информацию о премии можно получить, перейдя по ссылке: https://nemaliy.biz/

28 декабря в г. Магас, под председательством Главы Республики Ингушетия, состоялось расширенное заседание Правительства РИ. На повестку дня были вынесены следующие вопросы: 

  • О ценовой ситуации на рынке продовольственных товаров в Республике Ингушетия
  • Об организации транспортного обслуживания отдаленных сельских поселений РИ
  • О результатах оценки деятельности органов исполнительной власти Республики Ингушетия за 2014 год

Юнус-Бек Евкуров поприветствовал присутствующих и поздравил с наступающим Новым годом. Он отметил, что уходящий 2018 год был непростым, но эффективным. «Нам  пришлось столкнуться с серьезными экономическими вызовами. Тем не менее мы можем с удовлетворением отметить, что республика продолжила своё динамичное развитие», - сказал Глава региона, обращаясь к собравшимся.

По его словам, Ингушетия в 2018 году заняла лидирующие позиции среди регионов Северо-Кавказского федерального округа по целому ряду показателей. «Индекс промышленного производства за 10 месяцев текущего года составил 107,9%, в том числе по обрабатывающим отраслям он вырос более чем в полтора раза -  156,2% (1-е место в СКФО). Производство продукции сельского хозяйства увеличилось на 5,3 %. По этому показателю мы также на 1 месте в СКФО и в числе лидеров по всей России», - отметил Глава республики.

Ю. Евкуров также сообщил, что в республике реализуется последовательная инвестиционная политика, позволившая  значительно увеличить объем внебюджетных инвестиций. Только за 10 месяцев  2018 г. они составили 5,8 млрд руб. «В 2018 году введена в эксплуатацию вторая очередь завода по изготовлению алюминиевых профилей «Риак» мощностью 7 тыс. тонн в год, за счет чего было создано 118 рабочих мест. Начато строительство второй очереди крупного тепличного комплекса АО «Агрокомплекс Сунжа» на площади 30 гектаров, первая очередь комплекса будет введена в начале 2019 года. Объем выполненных работ в строительной отрасли в январе-октябре 2018 года вырос в 1,5 раза и составил 11,6 млрд рублей», - сказал Глава РИ.

По его словам, на новый уровень поднялись здравоохранение и образование, снизилась напряжённость на рынке труда, уменьшилась дотационность бюджета. Ингушетия становится популярным местом отдыха и спорта, отмечается положительная динамика численности туристов как из Российской Федерации, так и из стран ближнего и дальнего зарубежья.

«Сегодня я с большим удовлетворением хочу подчеркнуть, что наши достижения, позитивные изменения, которые происходят в различных сферах жизнедеятельности республики, - это заслуга всех награждаемых, заслуга ваших коллег в трудовых коллективах», - подчеркнул Ю. Евкуров.

Затем состоялось торжественная церемония, в ходе которой Глава РИ Юнус-Бек Евкуров вручил государственные награды.

За достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную государственную службу Грамотой Главы Республики Ингушетия награжден – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РИ Хаматханов Мурат Даутгиреевич.

27 ноября 2018 года, под председательством прокурора республики Андрея Васильченко состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры республики, посвященное вопросам состояния законности в сфере защиты прав субъектов инвестиционной деятельности, а также  соблюдения прав граждан на охрану здоровья, санаторно-курортное лечение, качественную и доступную медицинскую помощь, исполнения законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов.

На коллегии присутствовали руководство прокуратуры республики, работники аппарата прокуратуры республики, прокуроры районов, их заместители, а также Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия Мурат Хаматханов, заместитель министра экономики, промышленности, торговли и туризма Республики Ингушетия Михаил Аушев и руководитель Агентства инвестиционного развития Республики Ингушетия Радмила Нальгиева.

Открывая заседание, прокурор республики отметил, что принцип свободного развития предпринимательства для экономики Республики Ингушетия  имеет особое значение, поскольку напрямую влияет на развитие экономики региона, уровень занятости и благосостояния ее жителей. Работа органов прокуратуры направлена на снижение давления на бизнес путем пресечения административных барьеров, фактов воспрепятствования осуществления предпринимательской деятельности, исполнения обязательств государственными и муниципальными заказчиками, обеспечение благоприятного инвестиционного климата.

С докладом по повестке дня выступил начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Мухмад Келигов, который отметил, что прокурорскими проверками за истекший период 2018 года прокуратурой республики выявлено 246 нарушений закона, принесено 46 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены, внесено 57 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 49 должностных лиц, в суд направлено 2 исковых заявления, которые рассмотрены и удовлетворены. По инициативе прокуроров к административной ответственности привлечено 7должностных лиц.

В прениях со своим словом выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей Республики Ингушетия Хаматханов Мурат.

«Задолженность за выполненные работы перед малым бизнесом на 01.01.2018 года составила более 1 млрд рублей, на данный момент она сократилась на 533 млн.  рублей. Все же сумма задолженности остается очень большой, что крайне негативно сказывается на развитии малого среднего бизнеса республики. Это ставит в тяжелейшее положение мсп региона, и потом упомянутая цифра не окончательна, как правило, на практике она оказывается значительно выше. В связи чем, прошу представителей прокуратуры подключиться к данному вопросу и посодействовать решению этой проблемы» - сказал Хаматханов Мурат.

Бизнес–Уполномоченный Ингушетии также обратил внимание на то, что давно не проводился прием предпринимателей, и попросил прокурора республики провести совместный прием представителей бизнес-сообществ.

По итогам заседания были выработаны конкретные меры, направленные на совершенствование работы по обсуждаемым вопросам, которые отражены в решениях коллегии.

20 - 21 ноября текущего года в здании Администрации Президента РФ прошла XII Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей.
В ее работе принял участие Бизнес-омбудсмен Ингушетии Хаматханов Мурат Даутгиреевич.
 
Конференция началась с заседания Экспертного совета по защите прав предпринимателей. В рамках заседания состоялось обсуждение законопроекта «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ (о расширении полномочий прокурора в досудебные судопроизводства)», а также вопросов правоприменительной практики вменения ст. 210 УК РФ по делам о совершении преступлений в сфере предпринимательской, а также иной экономической деятельности.
 
Модераторами Совета выступили Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, председатель Экспертного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, сопредседатель ЦОП «Бизнес против коррупции», общественный омбудсмен по вопросам, связанным с незаконным уголовным преследованием предпринимателей Андрей Назаров.
 
Программу первого дня завершил круглый стол на тему «Полномочия уполномоченных по защите прав предпринимателей: системные вопросы, практика реализации».
 
Уполномоченный по защите прав предпринимателей РИ  Хаматханов Мурат отметил, что традиционно в рамках конференции уполномоченных обсуждаются актуальные проблемы бизнеса, с которыми сталкиваются предприниматели на местах, принимаются ключевые решения, которые направлены на усовершенствование работы института уполномоченных в целях оказания продуктивного и успешного содействия бизнес-сообществу.
 
Бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил внести в законопроект положение об обязательном введении реестра уголовных дел, который бы администрировала прокуратура. Титов призвал распространить опыт Единого реестра проверок, который администрирует Генеральная прокуратура РФ, на уголовную сферу, принимая во внимание опыт других государств, которые уже внедрили информационные системы, обеспечивающие учёт документооборота при расследовании преступлений. Правоохранительные органы отражают в таких системах сообщения о преступлениях, принятые по ним процессуальные решения, следственные и процессуальные действия, в том числе меры пресечения, данные о заявителях и участниках уголовного процесса.

 

Сегодня, 20 ноября на площадке Администрации Президента Российской Федерации, под руководством Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова, начала работу ХII Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей, в которой принимает участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия Хаматханов Мурат Даутгиреевич.

В рамках двухдневной конференции планируется заседание Экспертного совета Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей. Основными темами обсуждения в ходе заседания станут вопросы расширения полномочий Генеральной прокуратуры РФ (законопроект внесен в Госдуму), вопросы практики применения статьи 210 Уголовного Кодекса РФ по отношению к субъектам предпринимательской деятельности.

Предполагается также  проведение круглого стола на тему «Содержание под стражей: реалии и изменения».

21 ноября намечается заседание подгруппы Межведомственной рабочей группы по разработке дорожной карты по тарифам.

В ходе конференции по традиции пройдет всероссийское совещание уполномоченных по защите прав предпринимателей и представителей федеральных органов государственной власти РФ, на котором будут подведены промежуточные итоги работы института уполномоченных в 2018 году и определены планы на 2019 год.

Летом текущего года в адрес Уполномоченного поступило обращение от гендиректора ООО «Новый Рынок» Хамхоева М.М., с просьбой оказать содействие в получении разрешения на продление торговой деятельности рынка.

15 февраля 2018 года ООО «Новый рынок» обратилось в Администрацию г. Назрань  с заявлением о продлении разрешения на право организации рынка. В связи с этим администрацией города были проведены на рынке соответствующие проверки. На основании проведённых проверок и выявленных  нарушений в области благоустройства, трудового и налогового законодательства, Администрация г.Назрань отказала Рынку в продлении запрашиваемого разрешения.

После чего, руководство рынка, выполнив работу по устранению всех указанных замечаний, повторно запросило разрешение для осуществления торговой деятельности. Администрация г.Назрань отказала в выдаче лицензии и подала исковое заявление в Арбитражный суд Республики Ингушетии о приостановке деятельности рынка.

Понимая, что затягивание разрешения данного вопроса  приносит рынку значительные убытки, гендиректор Хамхоев М.М. 19 июня 2018 года обратился в аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республики Ингушетия.

Бизнес-Омбудсменом, Хаматхановым Муратом, была  проведена работа в  режиме телефонных переговоров с главой Администрации г. Назрань. Далее Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РИ направил в адрес администрации письмо, в котором была аргументирована неправомерность отказа в выдаче разрешения на ведение рынком торговой деятельности.

В    ответном    письме   РУПу руководство  Муниципального   образования г.Назрань сообщило, поскольку администрацией города направлено в Арбитражный суд РИ  исковое  заявление с просьбой приостановить торговую деятельность ООО «Новый Рынок», до решения суда деятельность рынка буде приостановлена.

Касаясь сложившейся ситуации, аппарат уполномоченного по правам предпринимателей вновь обратил внимание Администрации г. Назрань на тот факт, что ООО «Новый Рынок»  является оптовой организацией, обеспечивающий круглогодичное снабжение качественными продовольственными товарами и сельскохозяйственной продукцией по доступным ценам, благодаря чему данный ТЦ очень популярен среди  жителей, горожан и предпринимателей республики.

Более того, на момент обращения администрации в суд, ООО «Новый Рынок» устранил все выявленные в ходе проверок нарушения и своевременно уведомил об этом Администрацию г. Назрань.

Для реализации  в полном объеме  прав  предпринимателя аппаратом уполномоченного по правам предпринимателей велась не только практическая работа, но также оказывалась  юридическая помощь в составлении исковых документов.

Изучив материалы дела, в октябре текущего Арбитражный суд РИ пришел к выводу, что Рынок, осуществляя свою торговую деятельность, не нарушает законодательство, в частности Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой Кодекс РФ », на основании этого Администрации г. Назрань было отказано в требовании.

Далее, Бизнес-Уполномоченный повторно направил письмо в администрацию города, в котором просил ускорить выдачу разрешения на продление торговой деятельности рынка.

В результате проделанной работы, Администрацией г. Назрань была подготовлена и выдана необходимая лицензия на право организации рынка, благодаря чему ООО «Новый Рынок» с 15 октября текущего года вновь возобновил свою торговую деятельность.

Депутаты Госдумы приняли в основном, втором чтении законопроект о проведении в четырех субъектах России эксперимента по введению налога для самозанятых.

Согласно тексту законопроекта, с 1 января 2019 года до 31 декабря 2028 года в Москве, Московской и Калужской областях, а также республике Татарстанвведут налог на профессиональный доход.

Предполагается, что платить налог будут индивидуальные предприниматели, которые продают услуги или товары. Они не должны иметь работодателя и привлекать наемных работников по трудовым договорам. Пороговое значение дохода, при котором будет применен данный режим, не более 2,4 млн рублей в год.

Налог будет составлять 4% для тех, кто оказывает услуги физическим лицам, а 6% для тех, кто что-то продает юридическим лицам и ИП. Известно, что 1,5% из налогов пойдет в Фонд медицинского страхования. Пенсионные взносы станут добровольными.

В тексте указано, что на новый режим налогообложения смогут перейти ИП в том случае, если их деятельность не требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Граждане, которые присоединятся к эксперименту, будут освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в отношении дохода, полученного от своей профессиональной деятельности. Также они не будут платить НДС, кроме ситуации ввоза товаров в Россию.

Регистрацию физических лиц и ИП планируется проводить через мобильное приложение «Мой налог». При расчетах с покупателями приложение будет выдавать фискальный чек, данные которого автоматически будут поступать в налоговый орган.

В законе прописаны также исключения. Перейти на экспериментальное налогообложение не смогут продавцы подакцизных товаров и товаров, подлежащих обязательной маркировки. Также воспользоваться налогом не смогут лица, осуществляющие перепродажу товаров и имущественных прав, а еще добытчики полезных ископаемых.

Согласно проекту, в региональные бюджеты хотят направлять 63% дохода от введенного налога,

а в бюджет федерального фонда ОМС — 37% доходов.

     09 ноября 2017 года  в адрес Уполномоченного поступило обращение от представителя ООО «Верхние-Ачалуки» Маскурова Султана Гирихановича, о нарушении прав предпринимателя со стороны администрации Назрановского района и администрации с.п. Кантышево, в части невыполнения ими своих обязательств по составлению и утверждению межевого плана в отношении объекта спора.
      По существу обращения: ООО «Верхние-Ачалуки» осуществляет свою деятельность с марта 1994 г. на основании распоряжения администрации Малгобекского района №85.  Постановлением Правительства РИ №115 от 13.06.1995г. АЗОТ «Ачалуки» (правопреемник ЗАО «В-Ачалуки»), в постоянное пользование отведен земельный участок площадью 3 га из земель совхоза «40 лет Октября» для организации производственной базы,  из которого следует, что оно(постановление) является правоустанавливающим документом, подтверждающим ранее возникшее право пользования ЗАО «В-Ачалуки» на данный земельный участок, и признание его утратившим силу влечет нарушение прав и интересов предпринимателя и может явиться основанием для его обращения в суд.
       С принятием Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ  возникла необходимость переоформления прав собственности. С этой целью с   марта 2012г.  руководство ЗАО В-Ачалуки, неоднократно, направляли межевой план участка на утверждение в администрацию с.п. Кантышево. Однако по непонятным причинам межевой план, по состоянию на 2018 год, не был  согласован. Заявитель также пояснил, что данные препятствия искусственно чинятся администрацией с.п. Кантышево.
В этой связи  ЗАО «В-Ачалуки» ввязалось в судебные тяжбы. Так, Решением Назрановского районного суда от 29.06.2016года признано не законным бездействие МУ «Администрация с.п. Кантышево», выраженное в уклонении от согласования межевого плана, а также предписано обязать МУ «Администрация с.п. Кантышево» решить вопрос согласования межевого плана.
    Однако, на основании свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от 20.01.2014г №06-АБ 189258, администрация с.п. Кантышево отказала в исполнении решения Назрановского районного суда, в части решения вопроса по согласованию межевого плана. Учитывая, что данное свидетельство было представлено самой же администрацией с.п. Кантышево.
Тем более из указанного свидетельства не устанавливается, что спорный земельный участок расположен в границах территории, на которую оно выдано.
 В данном случае действия МУ «Администрация с.п. Кантышево» противоречат действующим нормам земельного права, так как, согласно представленных документов, земельный участок площадью 3 га входит в границы земельного участка площадью в 300 га, предоставленного МО для расширения приусадебного фонда. На протяжении всего времени  Обществом велась работа по формированию данного земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет.
Аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в течение почти года  РИ велась большая  работа по решению данной проблемы. В том числе  Уполномоченным по защите прав предпринимателей были  направлены письма на имя главы Назрановского муниципального района, главы Администрации с.п. Кантышево  с просьбой принять, необходимые меры для урегулирования данной ситуации и надлежащего исполнения решения Назрановского районного суда, так как своими действиями они препятствует ведению предпринимательской деятельности и нарушает законные права и интересы предпринимателя.
Осуществлялись письменные  запросы в  Управление Росреестра по Республике Ингушетия, в Комиссию Правительства Республики Ингушетия по земельным вопросам. Параллельно велась работа по составлению исковых материалов в суды разных инстанций.
Далее Уполномоченный по защите прав предпринимателей Хаматханов Мурат Даутгиреевич предложил заключить, противоборствующим сторонам, мировое соглашение. В этих целях была организована четырёхсторонняя встреча с участием сотрудников аппарата Уполномоченного, Администрации Назрановского района, Администрации с.п. Кантышево и самого предпринимателя Маскурова С.Г.
По итогам проведения примирительной процедуры стороны пришли к  соглашению. Все претензии со стороны Администрации Назрановского района в отношении Общества были сняты. Однако Администрацией с.п. Кантышево не предпринимались никакие действия для устранения границ, создавая тем самым административные барьеры.
После этого Бизнес-Омбудсмен РИ был вынужден обратиться в Прокуратуру Республики Ингушетии с просьбой провести проверку на предмет ограничения прав ЗАО «В-Ачалуки». Только после этого шага Уполномоченного, удалось окончательно устранить разногласия, установить границы земельного участка и подготовить договор для  заключения  аренды. В настоящее время проблема снята.
Предприниматель Маскуров  С.Г. выразил благодарность Уполномоченному по защите прав предпринимателей Республики Ингушетии  Хаматханову Мурату и сотрудникам  аппарата за активное участие в защите его законных прав и интересов при урегулировании спора между Обществом и органами местной власти.

Страница 2 из 64