Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия

О целевом и рациональном использовании средств поддержки агропромышленного комплекса Республики Ингушетия говорили на совещании в Правительстве РИ под руководством премьер-министра Зялимхана Евлоева. В работе совещания приняли участие вице-премьер И. Лотыров, заместитель Председателя Народного Собрания РИ В. Светличный, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РИ М. Хаматханов, председатель Экономического совета при Главе РИ У. Льянов,  министр сельского хозяйства Х. Галаев, и.о. министра экономики, промышленности, торговли и туризма РИ М. Аушев и другие.

Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей республики в текущем году осуществляется в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства и 2-х региональных проектов: «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» на 2019-2024 гг., и «Экспорт продукции АПК», которые согласованы с Минсельхозом России. Руководитель Минсельхоза Ингушетии сообщил, что в целях реализации мероприятий в рамках госпрограммы с федеральным министерством заключено 10 соглашений по направлениям реализации мероприятий в области мелиорации, повышения молочной продуктивности в молочном скотоводстве, оказания несвязанной поддержки в области растениеводства и др.

Х. Галаев проинформировал, что сельхозтоваропроизводители республики на данный момент активно заняты весенними полевыми работами, приобретением удобрений, гербицидов, семян яровых культур.

Зялимхан Евлоев отметил, что крестьянско-фермерским хозяйствам республики необходимо рационально использовать средства поддержки агропромышленного комплекса и больше работать над повышением рентабельности предприятий. Минсельхозу Ингушетии поручено следить за соблюдением платежной дисциплины подведомственных организаций.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РИ Хаматханов Мурат обратил внимание на целевое использование выделяемых средств. Господдержку должны получать только добросовестные фермеры.

«Эффективность использования бюджетных средств пока не высока, система государственной поддержки АПК региона должна быть выстроена таким образом, чтобы поощрять наиболее продуктивные крестьянские(фермерские)хозяйства. При этом объемы государственной поддержки необходимо тесно увязывать с другими направлениями государственного регулирования – ценообразованием, кредитной политикой, страхованием» - отметил Хаматханов М.Д.

13 марта 2019 года под руководством главы Республики Ингушетия Юнус-Бека Евкурова состоялось совещание, посвященное вопросам мониторинга функционирования рынков, расположенных на территории региона. В совещание приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РИ – Хаматханов М.Д., заместитель Председателя Правительства РИ - Лотыров И.А., заместитель начальника Главного управления - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РИ - Плиев Т.А., а также руководители контрольно-надзорных органов.

Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров в ходе совещания о результатах проверки рынков в республике дал ряд поручений Правительству РИ, Совбезу, контрольно-надзорным органам, главам муниципалитетов и директорам рынков. Как отметил руководитель субъекта, в местах организованной торговли необходимо устранить все выявленные нарушения и создать привлекательные условия, как для продавцов, так и для покупателей.

«Я знаю одно - если директора рынков создадут хорошие условия, то эти рынки будут более востребованы, и на них с удовольствием будет приходить больше людей. Всем главам муниципальных образований нужно ужесточить работу по предотвращению недостатков на рынках, но при этом дать время на их исправление», - сказал Ю. Евкуров.

С основным докладом выступил Заместитель Председателя Правительства РИ Исропил Лотыров. По его словам, мониторинг рынков проводился представителями межведомственной рабочей группы совместно с представителями органов местного самоуправления на основании распоряжения Правительства РИ от 16 ноября 2018 г.  Рынки проверялись на соответствие федеральному закону "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". В частности, учитывалось соблюдение требований безопасности, в том числе пожарной и антитеррористической, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (потребителей и работников торговли), организация обособленной от торговых мест стоянки для автотранспортных средств.

По словам вице-премьера, по состоянию на 1 марта 2019 г. проверены 6 розничных рынков: ООО «Универсальный крытый рынок», ООО «Новый рынок» , ООО «Автосервис», ООО «Восток», ООО «Цороев», ООО «Лима».

В  целях  упорядочения  работы  рынков  и  обеспечения  защиты прав предпринимателей, Бизнес-Уполномоченный  Мурат Хаматханов предложил контрольно-надзорным органам, подготовить методическое пособие для директоров рынка, содержащее в себе минимальный перечень требований, при соблюдении которых будет обеспечена безопасность жизни и здоровья посетителей.

«А для того, чтобы работа, по приведению рынков в надлежащее техническое и санитарное состояние, активизировалась, Министерству экономики, промышленности, торговли и туризма РИ предлагаю организовать и провести на базе Бизнес-инкубатора республики обучающий семинар»  -  отметил Хаматханов Мурат Даутгиреевич.

По итогам совещания Ю. Евкуров поручил И. Лотырову разработать условия и проверить, на каких основаниях выдаются разрешения на функционирование рынков. Председателю Правительства РИ поручено проводить регулярные выездные проверки на рынки республики и ежеквартально в ходе совещаний оценивать результаты устранения всех выявленных нарушений. 

Секретарю Совбеза РИ Ахмеду Дзейтову поручено проверить соблюдение на рынках требований безопасности, в том числе пожарной и антитеррористической, и в течение 10 дней доложить о проделанной работе. Директорам рынков рекомендовано в течение месяца предоставить бизнес-план по оптимизации мест организованной торговли, а также проверить законность аренды рыночных площадей предпринимателями и наличие у них ИП.

Контрольно-надзорным органам и главам муниципальных образований поручено по каждому рынку предоставить «дорожную карту» по устранению недостатков, а также продумать организацию конкурса на лучший рынок.

Юнус-Бек Евкуров в с.п. Троицкое провёл заседание Инвестиционного совета при Главе РИ, посвященного рассмотрению основных итогов инвестиционного развития республики.

Генеральный директор АНО «Агентство инвестиционного развития РИ» Радмила Нальгиева доложила об исполнении поручений Главы Республики Ингушетия, данных по итогам заседания Инвестиционного совета при Главе РИ в декабре 2018 года.

Так, по ее словам, Правительством РИ  внесены изменения в постановление о порядке выдачи инвесторам свидетельства соответствия статусу организации, осуществляющей инвестиционную деятельность на территории Республики Ингушетии, в части определения порядка о расторжении инвестиционного договора и аннулировании соответствующего свидетельства. Также Правительством РИ актуализирован состав комиссии, созданной в целях контроля за ходом реализации инвестпроектов в регионе, с включением в неё Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РИ. Следующее заседание комиссии запланировано в I квартале 2019 года.

Р. Нальгиева также сообщила, что в настоящее время  в регионе реализуется порядка 32 инвестпроектов. Самые крупные из них - строительство завода алюминиевых сплавов «РИАЛ» мощностью до 10 тыс. тонн продукции в год, ООО «Птицекомплекс «Южный» по выращиванию и глубокой переработке мяса индейки производительностью 10 235 тонн в год, строительство торгово-производственного комплекса «Строймаркет» и торгово-развлекательного центра «Мегаполис», а также ООО «Агрокомплекс Сунжа «Фаворит» по производству консервированной овощной продукции. Соглашения по заводу "РИАЛ" и ООО "Агрокомплекс Сунжа "Фаворит" были подписаны в этом году на инвестфоруме в Сочи.

Также был заслушан доклад Министра экономики, промышленности, торговли и туризма РИ Умалата Торшхоева о текущих вопросах в реализации инвестиционных проектов в республике.

Подводя итоги заседания, Ю. Евкуров дал поручение Руководителю Агентства инвестиционного развития РИ держать на контроле вопросы реализации инвестиционных проектов и отдельно по каждому из них докладывать лично.

Республика Ингушетия – динамично развивающийся и безопасный субъект Российской Федерации, демонстрирующий стабильный экономический рост. Благодаря расширению механизмов поддержки инвестиционной деятельности объем инвестиций в республике за десять лет вырос в пять раз (2016 год – 8,4 млрд рублей, 2017 год – 12,9 млрд рублей, 2018 год – 13,4 млрд рублей (прогноз). Приоритетные направления развития экономики региона - сельское хозяйство, промышленность, жилищное строительство и туризм.

Глава субъекта подчеркнул необходимость системной работы комиссии совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в РИ. Также Бизнес-Омбудсмену, дано поручение внимательно изучить жалобы предпринимателей, реализующие инвестиционные проекты и принять необходимые меры по их поддержке.

Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РИ Мурат Хаматханов в ходе встречи обсудили итоги работы в 2018 году.

Согласно докладу М. Хаматханова, за прошедшие 5 лет в аппарат Уполномоченного поступило 1038 обращений и жалоб от субъектов предпринимательской деятельности республики, в том числе 221 обращение за 2018 год. "Большая часть письменных жалоб приходится на оказание различного рода государственной поддержки (субсидий, грантов, льготных кредитов), земельные и иные имущественные отношения, административные правоотношения, правоотношения, возникающие в процессе конкурсных процедур. Все обращения предпринимателей рассмотрены в установленном порядке. По вопросам, касающимся юридической и информационной консультации, предпринимателям оказана помощь и даны необходимые разъяснения", - сказал М. Хаматханов.

По словам М. Хаматханова, особое внимание аппарат Уполномоченного уделяет состоянию делового и инвестиционного климата в регионе. На постоянной основе проводится опрос среди бизнес-сообщества Ингушетии с целью выявления факторов, оказывающих негативное влияние на развитие бизнеса в республике.

Помимо этого ведется работа по мониторингу количества проверок субъектов предпринимательской деятельности контрольно-надзорными органами в Ингушетии. Так, в 2018 году в сравнении с аналогичным периодом прошлого года их количество серьезно сократилось - на 59,3%.

Ю. Евкуров положительно оценил деятельность Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в республике. Глава региона поручил М. Хаматханову во взаимодействии с бизнес-объединениями продолжить работу по рассмотрению обращений предпринимателей, защите их прав. В конечном счета, это сказывается на благоприятности делового и инвестиционного климата в республике. Особое внимание следует уделить поддержке начинающим предпринимателям.

Справочно:

По данным аналитической службы «Реального времени», Ингушетия лидирует по темпам роста числа юридических лиц за 2018 год. Количество субъектов малого среднего предпринимательства увеличилось на 21,2%. Связано это с тем, что значительное количество представителей микробизнеса и самозанятые граждане активно регистрируются в налоговом органе.

 

СК России открыл горячую линию для приёма сообщений о давлении на бизнес
Все принятые звонки передаются в профильное подразделение центрального аппарата СК РФ для оперативного рассмотрения.
Следственный комитет России запустил горячую линию для приёма сообщений о давлении на бизнес для экстренного реагирования. Об этом сообщается на сайте ведомства.
Приём обращений осуществляется с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00, в пятницу и предпраздничные дни с 9:00 до 16:45 по мск по телефону: 8 (495) 986-78-18.
Все принятые обращения передаются в профильное подразделение центрального аппарата СК России, где их оперативно рассмотрят.
Напомним, что тема защиты бизнеса оказалась одной из ключевых на прозвучавшем 20 февраля 2019 года Послании Федеральному собранию страны. Президент России Владимир Путин потребовал отказаться от всего, что мешает инициативе и свободе предпринимательства, и заявил, что добросовестный бизнес «не должен постоянно ходить под статьёй».

 

В финансово-экономическом блоке правительства бытует представление о том, что в России «у населения слишком много денег», заявил в интервью ТАССуполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов.

Нововведения в экономической политике, включая повышение налогов, тарифов и штрафов, направлены на то, чтобы изъять эти ресурсы у граждан.

«Есть такое представление, я об этом слышал от финансового блока, что у нас под матрасами лежит огромное количество денег, поэтому за счет этого государство может еще чуть-чуть стать богаче», - сказал Титов.

По данным ЦБ, на 1 января россияне держали на банковских депозитах 28,46 триллиона рублей. Еще 10,322 трлн рублей находилось в обращении в виде наличных банкнот.

«Государству все время нужны деньги», - констатировал Титов, добавив, что представления о безграничных ресурсах населения глубоко ошибочно. Об этом, по его словам, свидетельствует та скорость, с которой граждане набирают банковские кредиты.

«Рост потребительского кредитования говорит о том, что никаких матрасов уже нет. Люди, исчерпав все ресурсы, побежали брать легкие потребительские кредиты, но их придется отдавать», - заявил Титов.

Система работает с перекосом: государство уже купается в деньгах, но не может остановиться и продолжает искать способы выкачать еще больше ресурсов из населения и бизнеса.

«Все только и думают, что бюджет должен быть сбалансированным и позитивным, а все деньги должны быть собраны. Но они не очень понимают, что кроме бюджета правительства есть еще и бюджет страны, а в этот бюджет входят бюджеты домохозяйств и предпринимателей. Вот это должно расти. А у нас очень богатое государство с профицитом бюджета больше чем 3 трлн рублей по прошлому году, это в условиях стагнации экономики, и совершенно бедные, снижающие доходы предприниматели и население, у которого снижается платежеспособный спрос», - заявил Титов.

Возможности профинансировать национальные проекты за счет крупного бизнеса сейчас «ограничены» в первую очередь из-за «деловой среды», считает омбудсмен: иностранное финансирование практически невозможно, а внутренних ресурсов мало.

Что касается малого и среднего бизнеса, то он стал объектом зачистки, которую банки проводят по указке ЦБ, объявившего войну отмыванию денег и уходу от налогов.

«Банки, которые полностью зависят от Центрального банка как от регулятора, заставляли шерстить все малые предприятия по жестким критериям... В 99% случаев они блокировали счета нормальных компаний, которые занимались нормальной деятельностью многие годы. Потом они блокировали деньги на их счетах, что вообще недопустимо. А некоторые банки говорили, что они могут "отпустить" ваши деньги с вашего же счета, но за 15% от того, что там лежит. Это просто вымогательство, это рэкет», - посетовал Титов.

Все это, по его словам, не могло не повлиять на бизнес: ему поднимают налоги, когда у него сокращается спрос, идет постоянный кризис и практически ничего не делается для того, чтобы облегчить его ситуацию.

«По-прежнему жесткая финансовая политика, нацеленная на интересы государства, а не на интересы субъектов рынка, когда высокая ставка вытягивает все деньги, а тут еще и остатки денег блокируют. Бизнес понял, что просто хотят его смерти», - заявил Титов.

Попытка договориться с ЦБ пока успехом не увенчалась.

«Регулятор создал некую общественную комиссию при ЦБ, которая должна была рассматривать эти кейсы. Но туда общественников вообще не ввели и нас тоже, хотя мы заявлялись и говорили, что мы тот самый институт, который работает на стыке таких проблем. Нас тоже не взяли. Они решили кулуарно решать все эти вопросы. В общем, проблема по-прежнему остается. И мне кажется, что бизнес уже разуверился», - резюмировал омбудсмен.

 

29 января 2019 г. состоялась личная встреча Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия с Председателем Правительства РИ Зелимханом Евлоевым.
 
Стороны обсудили вопросы, касающиеся деятельности в республике института уполномоченного по защите прав предпринимателей, опыта работы, накопленного в этой сфере, взаимодействия органов государственной власти с бизнес-омбудсменом. 
 
В ходе встречи Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия рассказал о своей деятельности, о проблемных вопросах, которые возникают у предпринимателей. Также было указано и на то, что специфика работы уполномоченных по защите прав предпринимателей требует особого подхода.   
 
Хаматханов Мурат отметил, что в республике чрезвычайно остро стоит вопрос государственной поддержки мсп, в-первую очередь, крестьянских (фермерских) хозяйств. Нам очень важно использовать ресурсный потенциал К(Ф)Х. Однако, нельзя оставлять без внимания тот факт, что руководители К(Ф)Х в период посевной кампании испытывают острую потребность в семенах, гербицидах, минеральных удобрениях.

В Нальчике  под председательством  регионального уполномоченного Республики Ингушетия Хаматханова Мурата состоялось первое  межрегиональное совещание уполномоченных по защите прав предпринимателей СКФО.

В формате «круглого стола» совместно с региональными уполномоченными в Кабардино-Балкарской Республике Юрием Афасижевым, Чеченской Республики Идрисом Усмановым, Республики Дагестан Мурадом Далгатовым, Республики Северная Осетия – Алания Тимуром Медоевым  и Ставропольского края Кириллом Кузьминым обсуждались вопросы координации и возможного сотрудничества в области  защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения работоспособности института бизнес-омбудсмена в Северо-Кавказском федеральном округе, а также инвестиционной привлекательности и создания благоприятного делового климата в регионе.

В ходе обсуждения  приняты решения о создании  Координационного совета уполномоченных Северо-Кавказского федерального округа и об избрании Уполномоченного в Республике Северная Осетия  – Алания Т. Медоева его первым председателем, разработке проекта положения, определяющего организационно-правовые основы функционирования нового коллегиального совещательного органа.

На прошлой неделе, с 15 по 17 января, в Москве проходил ежегодный Гайдаровский форум, в котором приняли участие более 13,5 тысячи российских и иностранных экспертов, представителей бизнеса и власти. На более чем 30 площадках в разных сферах – от экономики до образования – с разных сторон рассматривалась главная тема форума: «Россия и мир: национальные цели развития и глобальные тренды».

В первом дне форума приняли участие глава Правительства Дмитрий Медведев и федеральный бизнес-омбудсмен Борис Титов. Самой обсуждаемой темой дня стало заявление Дмитрия Медведева о том, что избыточные требования к бизнесу порежут на «регуляторной гильотине». Суть подхода заключается в том, что контрольные ведомства в течение двух лет должны будут сами проинспектировать свои многочисленные требования и подтвердить их обоснованность.

«Сфера общепита – одна из самых зарегулированных, со множеством устаревших норм и требований. В чек-листе Роспотребнадзора по проверке предприятий общественного питания содержится более 190 пунктов требований. Для сравнения: в Казахстане проверочный лист в данной сфере содержит около 38 требований, в США – около 78 требований», – отмечает Уполномоченный по защите прав предпринимателей.

Регуляторная гильотина позволит пересмотреть требования, отменить устаревшие. А главное – требования будут классифицированы по видам бизнеса. То есть проверки будут учитывать особенности каждого вида деятельности, а не отталкиваться от внутренних документов надзорных ведомств, как это происходит сейчас. Речь идет о создании единого перечня требований, которые могут быть предъявлены к работе конкретного предприятия. Изменить подход к проверкам Дмитрий Медведев предложил к 1 февраля 2020 года.

Важной темой второго дня Гайдаровского форума стало обсуждение налогообложения бизнеса в России. В ходе сессии под названием «Налоговая политика как фактор конкурентоспособности российского бизнеса» федеральный бизнес-омбудсмен Борис Титов высказал мнение о том, что низкие налоги на труд в нашей стране – это миф. «13 % подоходного налога – это только часть нагрузки, – подчеркнул Титов. – Обязательные страховые взносы тоже воспринимаются как налоги, тем более в условиях, когда накопительная часть пенсии арестовывается на неопределенное время».

На данный момент Россия занимает 136-е место в мире из 190 по общей налоговой нагрузке. А нефтегазовый сектор при этом недообложен налогами, если взять соотношение налогов к их прибыли. Высокий уровень налоговой нагрузки и неналоговых сборов делает производство невыгодным.

Главным итогом обсуждений стал вывод о необходимости реформировать налоговую систему, снижать налоговую и фискальную нагрузку. Налоговая политика в нынешнем виде – это примитивный инструмент по изъятию средств из экономики в пользу федерального бюджета. Текущая налоговая политика выполняет в основном фискальную функцию и не дает возможности контролировать соблюдение баланса между объемом изъятий и средствами к развитию, а также соблюдение правил устойчивого социального развития.

Новая налоговая система должна основываться на анализе Big Data на базе новейших технологий и быть комплексной системой по установлению оптимального баланса распределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетов государства, бизнесом и домохозяйствами.

«Для того чтобы налоговая система выполняла свое предназначение, ее нужно реформировать. Она должна не просто собирать со всех всё что можно, а потом раздавать в виде точечных субсидий, а обеспечивать экономический рост – для этого важно обеспечить баланс между доходами государства, бизнеса и населения. Рост налоговых доходов за счет снижения роста экономики – это уникальная ситуация, которую мы создали в России сегодня. И продолжаем идти по этому пути: при стагнации в экономике повысили НДС. Сегодня малый бизнес платит больше налогов по отношению к прибыли, чем крупный, хотя в абсолютных цифрах крупный платит больше. Это стимулирует МСП не к росту, а к дроблению. Отчего крупные растут, а средние мельчают», – комментирует Бизнес-Уполномоченный.

«На данный момент 1% экономического роста равен 300 млрд. рублей доходов бюджета», – отметил Борис Титов в ходе выступления на форуме.

Главной целью новой налоговой политики должно быть обеспечение роста налоговых доходов за счет роста экономики, увеличение налоговой базы, установление оптимального соотношения между объемами изъятий и доходами компаний без уменьшения при этом стимулов к развитию. На переходном – первом этапе (2020-2021 гг.) реформирования налоговой системы предлагается принять ударный пакет налоговых мер, направленных на: поддержку роста и повышения производительности труда в экономике; перераспределения доходов в пользу незащищённых социальных слоёв населения; вывод бизнеса из тени. На этапе реструктуризации налоговой системы (с 2022 года) необходимо реструктурировать основные принципы новой налоговой политики: децентрализация налоговой и бюджетной систем; снижение прямых налогов на производство (особенно на ФОТ) за счет увеличения косвенных налогов на потребление и налогов на природную ренту; выравнивание избыточного неравенства доходов граждан.

Главными темами третьего дня Х Гайдаровского форума стали развитие магистральной инфраструктуры и элементов «умного города», будущее сельского хозяйства после институциональной перестройки и глобальные тренды агропромышленной сферы, ответственность бизнеса и цифровая трансформация, факторы эффективного лидерства, отмена валютного контроля, национальный проект «Образование», электронный атлас российской промышленности, а также создание условий для повышения уровня финансовой грамотности населения РФ.

«Подобные мероприятия позволяют быть в курсе последних новостей и тенденций в стране, как в сфере экономики и политики, так и в социальной. На таких площадках обсуждаются важные вопросы, и особенно ценно присутствие на них представителей регионов. Значимым элементом форума было стремление всех уровней и ветвей власти активно взаимодействовать между собой и с экспертным сообществом. Заданные Президентом Владимиром Путиным национальные цели и социальные задачи можно решить только совместными усилиями бизнеса и власти», – подытожил Бизнес-Омбудсмен.

 18 января 2019 года в г.Назрань состоялось торжественное открытие офиса «МФЦ для бизнеса». Создание центра реализовано в рамках масштабного проекта по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.
 
На открытии бизнес-окон «Мои документы» присутствовали министр экономического развития РИ Умалат Торшхоев, председатель Компромсвязи РИ Ислам Оздоев, вице-президент ТПП по РИ Муса Гадиев, директор МФЦ Башир Кодзоев и сотрудники аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия.
 
В 5 окнах бизнес-офиса МФЦ субъекты малого и среднего предпринимательства смогут получить более 270 государственных и муниципальных услуг, смогут узнать о Бизнес-навигаторе МСП, а также получить государственные услуги в сфере поддержки бизнеса и услуги кредитных организаций. Перечень их будет расширяться.
 
Прием граждан в МФЦ будет осуществляться в порядке электронной очереди. Теперь, не выходя из офиса, предприниматель может получить услуги федеральных органов власти: ФССП России, ФТС России, МВД России, Роспотребнадзор по РИ и т.д..
 
Центр полезен тем предпринимателям, которые хотят открыть или расширить свой бизнес.

 

Страница 6 из 64