Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия
Среда, 05 апреля 2017 10:17

Банкротство компании и ответственность руководителя

 Сделаем обзор изменений внесенных в Закон о банкротстве, которые вступают в силу летом 2017 года и касаются ответственности собственников и руководителей компаний.
  •   Компанию с долгами бросить нельзя.
Одно из важных изменений: руководитель не сможет бросить компанию с долгами без последствий.
·        С 28 июня 2017 года начнет действовать п. 3.1 статьи 3 Закона об обществах с ограниченной ответственностью. Эта норма позволит привлечь к субсидиарной ответственности лиц, контролировавших компанию, исключенную из ЕГРЮЛ.
·        Заявителям при этом придется доказать, что компания не исполняла обязательства из-за недобросовестных или неразумных действий контролирующих лиц.
·        Какие вопросы остаются нерешенными:
  •   идет ли речь об «обычной» (ст. 399 ГК РФ) или банкротной субсидиарной ответственности;
  •  множество процедурных вопросов применения этой новой нормы, начиная от вопроса подведомственности споров, заканчивая порядком определения сроков давности.
Как происходит эта процедура сейчас? 
·        До настоящего времени предприниматель избавлялся с минимальными затратами от компании с долгами, оставляя от нее лишь пустую юридическую оболочку. Компания:
  •   переводится на «номиналов»;
  •   возможно, меняет регион «прописки»;
  •   полностью прекращает деятельность, в том числе перестает сдавать отчетность.
·        Компания, по сути, ликвидировалась без процедуры ликвидации (без прохождения налоговой проверки, извещения кредиторов и т. д.), т.к. по общим правилам, если юридическое лицо не сдавало отчетность более одного года, то оно может быть исключено из ЕГРЮЛ. В итоге:
  •  С такой компании невозможно взыскать долги;
  • Вне банкротства невозможно привлечь руководителей и собственников к субсидиарной ответственности;
  •  Банкротить брошенные компании – затея крайне невыгодная.
  •   Новые возможности кредиторов для привлечения к субсидиарной ответственности. 
·        С 28 июня 2017 новая норма позволит подавать заявления о привлечении к субсидиарной ответственности даже если:
  •   Банкротство завершено;
  •   Банкротство прекращено из-за отсутствия средств на оплату расходов,
  •   Суд возвратил заявление о признании должника банкротом.
Фактически законодатель закрепил и ввел в русло закона практику, которую пыталась в последние годы сформировать ФНС. Налоговая служба привлекала к субсидиарной ответственности руководителей компаний, в отношении которых процедура банкротства или уже завершилась, или была прекращена.
А как сейчас? 
Согласно п. 5 ст. 10 Закона о банкротстве, привлечь к субсидиарной ответственности возможно только в рамках процедуры банкротства. Поэтому, если кредиторы не успели инициировать рассмотрение вопроса о субсидиарной ответственности до завершения банкротства, если суд возвратил заявление о банкротстве или прекратил производство по делу, поскольку нечем оплатить судебные расходы, то потенциальные ответчики могут не беспокоиться за свое имущество.
  •   Взыскание убытков без банкротства. 
·        Новая норма касается возможности вернуть долги без процедуры банкротства. Речь идет об убытках, которые неправомерно причинили должнику контролирующие лица (п. 5.8 ст. 10 Закона о банкротстве).
·        Если процедура банкротства не завершилась (из-за нехватки средств или возврата заявления о признании банкротом), то сумма убытков, причиненных должнику неправомерными действиями контролирующих лиц, может быть взыскана в пользу кредитора. Для этого кредитору достаточно:
  •   заявить соответствующее требование;
  •   доказать причинно-следственную связь между «неправомерными действиями руководителя» и «возникновением убытков у должника».
·        В результате кредитор:
  •   сможет получить сумму, которая, возможно, целиком покроет долг;
  •   не обязан делиться с другими кредиторами;
  •   не будет ограничен суммой долгов, которые образовались с момента, когда истек срок на подачу обязательного заявления о банкротстве должника (ст. 9 Закона о банкротстве).
·        Новая норма не обязывает доказывать связь между неправомерными действиями руководства компании-должника и образованием долга кредитора. Однако не исключено, что суды будут требовать доказать эту связь.
А как сейчас? 
Сейчас взыскать долги и вернуть их в конкурсную массу может арбитражный управляющий (п. 1, абз. 3, подп. 5, 7 и 8 статьи 10 Закона о банкротстве).
  •   Вывод. 
·        Очевидно, с помощью Закона № 488-ФЗ законодатель хотел упростить порядок взыскания долгов «несостоятельных» компаний. Кредиторам (главным образом, конечно, в лице ФНС) дали возможность взыскивать долги сразу с контролирующих лиц вне продолжительной и затратной процедуры банкротства.
·        Кроме того, кредиторы смогут заявлять о привлечении к субсидиарной ответственности после завершения конкурсного производства, если в рамках процесса о несостоятельности такое заявление подано не было.
Оценить эти изменения можно по-разному. С одной стороны, у кредиторов появилось больше возможностей получить причитающиеся им средства. С другой стороны, собственники и руководители (даже добросовестные) теперь еще больше рискуют своим имуществом. Ответственность в бизнесе становится все более жесткой и неотвратимой.
 Источник: "Навигатор успеха" ТПП РФ
Прочитано 536 раз Среда, 05 апреля 2017 10:42